第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强社会监督，强化城市安全生产防范措施落实，为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》《华盛顿邮报》称，“在可预见的将来”，为边境墙买单的或许还是美国的纳税人。特朗普方面已经向民主党表示，除非他们支持包括修筑边境墙在内的一众措施，否则他不愿意与民主党达成协议。