国家发改委环资司对此次意见征集的背景做出说明。其表示，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施。

2016年9月，鑫哲公司以追偿借款为名将小蓉起诉到了法院。在法庭上，鑫哲公司出示了小蓉亲笔签署的借款合同、公司的银行走账记录、小蓉的取现视频。面对这些证据，小蓉只觉得自己跳进黄河都洗不清了。

《设置占比上限!我国建立房地产贷款集中度管理制度》七八个人围着小蓉你一言我一语，单某又在边上催促小蓉赶紧签字，涉世未深的小蓉就这样被催促着稀里糊涂地签了字。第二天，小蓉被带到银行，聚鑫公司的人将25万元现金打入小蓉的账户后，又要求小蓉当场取现，并把小蓉取现的经过录制为视频。随后，聚鑫公司的人向小蓉要回了15万元，留给小蓉10万元现金后离开。接着，在场的中介张某、韩某，以及小蓉的男友单某等人，又以中介费、服务费等各种名义从小蓉那里拿走了9万多元。