性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

命运的转折点开始于2004年。这一年，范增玉被调入河南省扶贫办。由于将分管的贫困地区劳动力转移培训工作做得有声有色，范增玉在全国扶贫系统声名鹊起。2年后，范增玉被调往北京，在国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心主持工作。3年后，被提拔为外资项目管理中心主任，跻身正厅级。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》公开资料显示，雷健坤是一位“70后”女干部，生于1971年12月。参加工作后，她曾在中央党校任副教授，2002年到山西省纪委挂职工作，2005年9月起在共青团山西省委任副书记近6年。