第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

1月6日下午，大海林重点国有林管理局一篇涉及“将舆情防控摆在第一位对待”等内容的工作动态稿，在雪乡”宰客”博文风波尚未止息的情况下，再度在网络引发波澜。截至1月6日17时50分，在网易新闻APP里，这条新闻的跟帖量超过1.5万，“不是应该把服务放在第一位么”的网友评论获得了近5千点赞。这位网友的评论之所以获得如此多赞同，就是因为近年来，在“看雪”旅游项目上处于优势地位的雪乡，始终是美景常伴着宰客差评。游客们迷恋着它的白雪，又怨恨着所遭遇的种种。

《北京冬奥组委官网升级 张家口76个冬奥项目建成》这也意味着中国城市的竞争格局中，城市群的组团竞争已渐成事实并逐渐激烈和扩大化，但城市间的个体竞争依然存在，并将长期存在，因为对单个城市自身来说，需要在共促合作下竞争，提升自己的话语权，以及在未来城市格局中的权重。