不过，在民航增长需求旺盛的背景下，通过控制总量的“补短板”方式来解决航班延误问题，依然显得捉襟见肘。目前，中国能够用于民用大型航空器通行的空域不到20%，这与美国的情况正好相反。现行的军方主导、条块分割、固态使用、静态管理的空域管理模式，严重制约着我国民航业的发展，每年的航班量都在以10%的速度增长，而航路资源就那么多，数量激增的飞机都要行驶，就必然产生拥堵。

1961年，中国派出了庞大的作家代表团出席这次会议。团长巴金，副团长冰心和刘白羽，沙汀、杨朔、李季、叶君健等为团员。

《最强寒潮来袭，煤电气全力保供进行时》会议通报了南湖区富欣热电厂发生的蒸汽管道爆裂事故，要求认真做好事故的后续处置工作，全力抢救受伤人员，确保生命安全，并妥善做好家属安抚工作。各地各部门要迅速组织对全市热电联产企业、特种设备等重点领域进行一次排查，防止类似事故发生。市政府事故调查组要抓紧查清原因，依法严肃处理；要深刻吸取教训，举一反三，全力抓好当前安全生产工作。