从国家整体经济发展来看，政府更愿意让城市抱团发展，因为城市群更好实现了产业发展资源更强的聚合效应，群中各个城市可以彼此间进行资源互补，形成更具效率和价值的产业链条。以核心大城市带动周边二三四线城市经济的发展。
虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
《中东数国收紧防疫措施 斯里兰卡累计确诊超4万》2017年8月，新华社报道称，济南市公安机关出台户口迁移新政，取消购房、投资纳税落户条件限制，实行居住就业落户。
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