随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

“例如高铁列车控制技术一度被极少数跨国公司所垄断，让中国高铁因牵涉知识产权问题受制于人。经过中国高铁工程师的大量努力，终于研发出具有完全自主知识产权的高铁列车控制技术。”宋清辉说，从此以后，高铁列车控制技术这个高铁的“大脑和中枢神经”，已经成为中国高铁的核心技术，为中国高铁“走出去”奠定了坚实的基础。

《脱贫攻坚|"纤夫村"的新生 太原小窑头村"蝶变"路》关于高铁专利，宋清辉表示，随着中国高铁突飞猛进的发展，目前形成一大批具有自主知识产权的技术创新成果，并保持着世界领先水平。