养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

说到分歧，在税收方面，社民党主张“通过增加高收入群体的税负、来为中低收入群体增加保障”，而联盟党则历来坚持“不增加税负”。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》为应对严寒，萨普塔里地区政府已经着手向贫困人员发放御寒用的毛毯。部分地区政府也已经下令，确保木柴的正常价格，使民众烧火取暖尽量不受影响。