第一，要加强行政区划战略理论研究。一是开展行政区划历史发展演变规律以及城镇体系结构、城市规模布局等方面基础研究。二是探索行政区划调整预测与战略规划工作，推动有条件的地方将预测规划上升为省级党委、政府层面课题。三是培养和打造一支素质过硬的行政区划专家队伍。

儿童色情在中国也属非法，基于互联网技术的网络儿童色情，在刑法上可适用制作、贩卖、传播淫秽物品罪惩处。

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》法院还认为，虽然钟某主动投案，但归案后未如实供述自己的犯罪事实，不能认定为自首。