2014年通过的《京津冀协同发展规划纲要》，对北京全市提出“有序疏解北京非首都功能，加快构建高精尖经济结构”要求，2015年北京市发展改革委等17部门联合制定了《北京市新增产业的禁止和限制目录》，对不符合首都经济结构的产业进行了禁止和限制，其中木材加工、造纸和纸制品、印刷、金属制造、批发零售、仓储等产业都进入禁止性名单，这为马各庄村及周边东坝多个产业园区的清退埋下伏笔。

——坚持统筹推动、综合施策。充分调动社会各方面的积极性，优化配置城市管理资源，加强安全生产综合治理，切实将城市安全发展建立在人民群众安全意识不断增强、从业人员安全技能素质显著提高、生产经营单位和区域安全保障水平持续改进的基础上，有效解决影响城市安全的突出矛盾和问题。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》北京市京师律师事务所张新年律师表示，幼儿园对未成年人负的监管和安全保障义务，依据《侵权责任法》的规定，无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间受到人身损害的，法律规定了举证倒置的制度，首先要推定幼儿园承担责任，除非幼儿园能够主动证明尽到教育、管理职责；《未成年人保护法》规定，幼儿园应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全，不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校对未成年学生在校内发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。