（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

近年来，基辅方面不止一次呼吁加强俄乌两国之间边境限制原则，乌克兰最高拉达（国会）还呼吁设置签证制度，但乌国内总体认为，设置签证制度会对该国公民造成负面影响。在2017年，乌克兰限制俄罗斯公民入境的新闻也屡见不鲜，甚至在年底还曾发生俄IT行业专家在基辅被绑架的事件。

《沈阳1例无症状转确诊 系此前境外输入病例密接者》针对这项突如其来的政策，CNN表示白宫的幕僚们“都很不高兴”。有人对自己“不能在工作时间接到家人的电话”而感到忧虑；有人则对这种“抓奸”式的手机盘查方式感到不满。“这根本不是什么国土安全问题，这就是在看谁最有嫌疑（指向媒体爆料）”，另一位消息人士称。