童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

2008年1月，元瑞公司成立，注册资金1200万，全部由余科建出资，其占60%股份，并未出资的邓伟年、莫定发和司机李某，各占了20%、15%和5%的股份。后来，经过两次增资，公司股本金增加至8200万，仍旧全由余科建出钱，持股比例不变。后经法院认定，邓伟年收受的股份价值1440万元。

《李克强主持常务会议:各类项目欠薪春节前清零》“从制度设计看并不复杂，但登记后的信息数据，如何与劳动、人社、教育等部门及时共享，如何设置严格的查询和职业禁入，需进一步考虑。它依赖一个多部门协调合作、真正有利于儿童保护的综合性制度体系和社会环境。”